ซอกซอนตะลอนไป (6 เมษายน 2568)
ยกเลิกมาตรา 370 ภารกิจรัฐบุรุษ(ตอน35)
หลังอินเดียประกาศอิสรภาพ
โดย เสรษฐวิทย์ ชีรวินิจ
หลังจากอินเดียได้รับอิสรภาพจากอังกฤษแล้ว ขั้นตอนต่อไปก็คือ การร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญเพื่อใช้ปกครองประเทศ
ในขั้นตอนการร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญ มีความพยายามจากชนชั้นปกครองจากหลายพื้นที่ที่พยายามใส่เนื้อหาปกป้อง หรือรักษาสิทธิของรัฐของตน และ ชนเผ่าของตน เพราะอินเดียประกอบด้วยชนเผ่าต่างๆมากมาย
ขณะเดียวกัน กลุ่มคนที่มีสิทธิ์มีเสียงมากในประเทศอินเดียก็คือ ชาวมุสลิม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คือชาวมุสลิมที่อาศัยอยู่ในรัฐจามมูและแคชมียร์ ซึ่งเป็นพวกหัวรุนแรง เพราะอาศัยอยู่ติดกับปากีสถาน
(แผนที่อินเดีย และ ปากีสถาน)
ในที่สุด กฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับแรกและฉบับเดียวของอินเดียก็คลอดออกมา โดยการเห็นชอบของรัฐสภาซึ่งเสียงของสมาชิกข้างมากก็คือ พรรคคองเกรส ของเนห์รู ที่ส่วนใหญ่เป็นชาวฮินดูเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน ปี 1949 นำไปสู่การบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 26 มกราคม ปีถัดไป
(เนห์รู(ซ้ายมือ) กับ สมาชิกของคณะรัฐบาลในช่วงเปลี่ยนผ่านไปสู่รัฐบาลถาวร-ภาพจากวิกิพีเดีย)
นักวิชาการ และ นักการเมืองผู้รักชาติชาวฮินดู ได้ออกมาเตือนว่า ในกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้แทรกยาพิษที่ร้ายกาจเอาไว้ โดยที่คนส่วนใหญ่ไม่รู้
ยาพิษที่ว่านี้ก็คือ มาตรา 370
ทำไม ชาวฮินดูผู้รักชาติในยุคนั้นจึงเรียก กฎหมายรัฐธรรมนูญมาตรา370 ว่า “เป็นยาพิษ”
เพื่อให้ท่านผู้อ่านได้เห็นสิ่งที่ชาวฮินดูผู้รักชาติได้ออกมาเตือนถึงภัยร้ายแรง และหายนะของมาตรา 370 ผมขอนำสาระอย่างเคร่าๆมาให้ท่านผู้อ่านได้ทราบก่อน
มาตรา 370 ได้มอบสถานะพิเศษให้แก่ รัฐจามมู และ แคชเมียรเริ่มตั้งแต่ปี 1954 มีสาระสำคัญก็คือ ให้อำนาจจามมู และ แคชเมียร์ ที่จะมีรัฐธรรมนูญของตัวเองแยกออกมาต่างหากจากรัฐธรรมนูญของอินเดีย อนุญาตให้มีธงประจำรัฐแยกออกไปจากธงชาติของอินเดีย และ อำนาจในการบริหารกิจการภายในรัฐของตนเองอย่างมีอิสระ
ซึ่งรัฐอื่นๆ ไม่มี
รัฐบาลกลางอินเดียไม่สามารถเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการบริหารงานใดๆของรัฐ รัฐบาลกลางจะทำได้ก็เพียงเรื่อง กิจการป้องกันประเทศ เศรษฐกิจการเงินในภาพใหญ่ กิจการต่างประเทศ และ กิจการการสื่อสารเท่านั้น
มาตรา 370 ยังระบุถึงสิทธิการเป็นเจ้าของทรัพย์สินภายในรัฐ และ สิทธิขั้นพื้นฐานของประชากร ที่แตกต่างไปจากสิทธิของประชากรของรัฐอื่นๆ
บทบัญญัติของมาตรา 370 กำหนดว่าประชาชนชาวอินเดียที่อาศัยอยู่ในรัฐอื่นๆ จะไม่สามารถเข้ามาซื้อ หรือเป็นเจ้าของที่ดิน ทรัพย์สินบ้านเรือนภายในรัฐจามมู และ แคชเมียร์ได้ ในทางกลับกัน ประชากรของรัฐจามมู และ แคชเมียร์สามารถไปซื้อหา และเป็นเจ้าของทรัพย์สินในรัฐอื่นใดของอินเดียรัฐใดก็ได้
จะว่าไป สิทธิดังกล่าวย่อมขัดแย้งกับสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนที่กำหนดไว้ในกฎหมายรัฐธรรมนูญ
(ภาพยนต์เรื่อง มาตรา 370 ที่ฉายอยู่ในช่องNETFLIXขณะนี้)
แต่มาตรา 370 ยังกำหนดสิ่งที่หนักหนาไปกว่านั้นอีก ซึ่งผมจะเล่าต่อในสัปดาห์หน้า
ก่อนอื่น ผมขอแนะนำให้ท่านผู้อ่านลองหาชมภาพยนต์อินเดียที่กำลังฉายอยู่ในช่อง NETFLIX เรื่อง ARTICLE 370 ซึ่งแม้ว่าจะเป็นภาพยนต์ที่สร้างขึ้นเพื่อความบันเทิง แต่ก็อิงเรื่องราวความจริงเกี่ยวกับเรื่องนี้อยู่มากทีเดียว ขอให้สนุกกับการชมครับ
รอพบกับโปรแกรม เจาะลึกอียิปต์ 10 วัน 7 คืน ของฤดูกาลปลายปีนี้ ซึ่งจะเริ่มตั้งแต่เดือนตุลาคม เป็นต้นไป บรรยายชมโดยผู้เชียวชาญอียิปต์ และเป็นผู้เขียนหนังสือไกด์บุ๊ค 4 เล่ม รวมถึงไกด์บุ๊ค “อียิปต์-กรีซ-ตุรกี” สอบถามได้ที่โทร 0885786666 หรือ LINE ID – 14092498
พบกันใหม่สัปดาห์หน้าครับ
